面對(duì)疫情防控常態(tài)化的新形勢與新要求，保障重點(diǎn)醫(yī)療防護(hù)物資、民生必需品的穩(wěn)定生產(chǎn)和市場供應(yīng)至關(guān)重要。杭州市蕭山區(qū)市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“蕭山區(qū)市場監(jiān)管局”）積極履行監(jiān)管與服務(wù)雙重職責(zé)，創(chuàng)新工作方法，為轄區(qū)內(nèi)的浙江省疫情防控重點(diǎn)企業(yè)開辟審批與服務(wù)“綠色通道”，并同步開展深入的市場調(diào)研，為精準(zhǔn)施策、穩(wěn)定市場提供了有力支撐。

一、 精準(zhǔn)識(shí)別，建立重點(diǎn)企業(yè)“白名單”

蕭山區(qū)市場監(jiān)管局首先對(duì)轄區(qū)內(nèi)涉及疫情防控物資生產(chǎn)、供應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行全面摸排，特別是那些被列入浙江省疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)名錄的單位。這些企業(yè)主要涵蓋醫(yī)療器械（如口罩、防護(hù)服、檢測試劑）、消毒用品、關(guān)鍵藥品及重要民生食品等領(lǐng)域。通過建立動(dòng)態(tài)的“重點(diǎn)企業(yè)白名單”，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管資源的精準(zhǔn)投放和服務(wù)對(duì)象的清晰界定。

二、 特事特辦，開通行政審批“綠色通道”

對(duì)于“白名單”內(nèi)的企業(yè)，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局在法律法規(guī)框架內(nèi)，最大限度簡化流程、壓縮時(shí)限，提供全方位、高效率的行政審批服務(wù)：

1. 許可備案“急速辦”：對(duì)疫情防控急需的醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營備案或許可，實(shí)行容缺受理、告知承諾、全程指導(dǎo)。指定專人對(duì)接，幫助企業(yè)快速準(zhǔn)備申報(bào)材料，協(xié)調(diào)上級(jí)部門加快審批進(jìn)度，確保企業(yè)以最快速度獲證投產(chǎn)。
2. 標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量“優(yōu)先檢”：對(duì)相關(guān)企業(yè)用于生產(chǎn)、檢驗(yàn)的計(jì)量器具，提供上門檢定校準(zhǔn)服務(wù)，優(yōu)先安排，保障其量值準(zhǔn)確可靠。指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全合規(guī)。
3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)“快保護(hù)”：支持企業(yè)圍繞疫情防控相關(guān)技術(shù)進(jìn)行專利申報(bào)，協(xié)助加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)審查流程，保護(hù)企業(yè)創(chuàng)新成果，提升核心競爭力。

三、 靠前服務(wù)，化身企業(yè)發(fā)展“護(hù)航員”

“綠色通道”不僅是審批的加速，更是服務(wù)的延伸。蕭山區(qū)市場監(jiān)管局組織業(yè)務(wù)骨干成立服務(wù)專班，主動(dòng)對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)：

• 技術(shù)指導(dǎo)：深入生產(chǎn)一線，幫助企業(yè)查找質(zhì)量管理體系運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，提供改進(jìn)建議，提升質(zhì)量管控水平。
• 原料保障協(xié)調(diào)：針對(duì)部分企業(yè)反映的原材料采購困難、價(jià)格波動(dòng)等問題，積極利用市場監(jiān)管系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，協(xié)助尋找合規(guī)供應(yīng)商，對(duì)接供需信息。
• 問題直通車：建立企業(yè)問題快速響應(yīng)機(jī)制，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的跨部門、跨領(lǐng)域難題，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動(dòng)解決。

四、 同步調(diào)研，掌握市場動(dòng)態(tài)“晴雨表”

在全力保障生產(chǎn)的蕭山區(qū)市場監(jiān)管局高度重視市場端的動(dòng)態(tài)監(jiān)測，開展了專項(xiàng)市場調(diào)研：

1. 供應(yīng)與價(jià)格監(jiān)測：對(duì)轄區(qū)藥店、商超的防疫物資（口罩、消毒液等）和重要民生商品的供應(yīng)情況、價(jià)格水平進(jìn)行定期巡查和監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)等違法行為，維護(hù)市場秩序穩(wěn)定。
2. 質(zhì)量安全抽檢：加大對(duì)市場上相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度和頻次，確保流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。
3. 需求與反饋收集：通過走訪、問卷等形式，了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)、市民對(duì)各類防疫物資的需求變化、使用反饋，以及對(duì)企業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)的意見建議，形成調(diào)研報(bào)告。
4. 產(chǎn)業(yè)鏈分析：調(diào)研不僅關(guān)注終端，還向上游延伸，分析本地疫情防控相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的完整性、韌性及潛在風(fēng)險(xiǎn)，為政府宏觀決策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提供參考。

五、 成效與展望

通過“綠色通道”的開設(shè)與市場調(diào)研的深入，蕭山區(qū)市場監(jiān)管局取得了顯著成效：一批重點(diǎn)企業(yè)得以快速擴(kuò)大產(chǎn)能、提升質(zhì)量，有效保障了全省乃至更大范圍的物資需求；轄區(qū)內(nèi)防疫物資和民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)、質(zhì)量可靠；監(jiān)管部門對(duì)企業(yè)實(shí)際困難和市場真實(shí)情況的掌握更加精準(zhǔn)，服務(wù)與監(jiān)管的針對(duì)性、有效性大幅提升。

蕭山區(qū)市場監(jiān)管局表示將繼續(xù)優(yōu)化“綠色通道”機(jī)制，將其轉(zhuǎn)化為服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、應(yīng)急保障的長效機(jī)制之一。持續(xù)深化市場調(diào)研，推動(dòng)調(diào)研成果向政策舉措轉(zhuǎn)化，不斷提升市場監(jiān)管治理能力現(xiàn)代化水平，為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的市場監(jiān)管力量。